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El lanzamiento formal del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) se realizó en la Primera Cumbre de las Américas celebrada en Miami en diciembre de 1994. A inicios de aquel año había entrado en vigencia el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (Canadá, México y Estados Unidos); el ALCA significa su expansión hacia el resto del continente, con excepción de Cuba.
Para las negociaciones del ALCA se han conformado nueve mesas permanentes sobre los siguientes temas: Agricultura; Compras del sector público (gobiernos nacionales y seccionales); Inversiones; Acceso libre a mercados; Subsidios; Servicios; Derecho y propiedad intelectual; Política de competencia; y Tribunal de controversias. En cada mesa participa un delegado oficial de cada país, pero el gobierno de Estados Unidos tiene amplia hegemonía y domina las negociaciones.
De hecho, el movimiento contrario al ALCA sostiene que no es tan solo un acuerdo comercial, como se lo presenta oficialmente, sino un plan diseñado por sectores empresariales y gubernamentales de los Estados Unidos para ampliar y reforzar el dominio sobre los pueblos y países del hemisferio. Si este Acuerdo entra en vigencia, la soberanía de los países y pueblos quedaría seriamente comprometida, con impactos negativos no sólo en la economía y el comercio sino además en las condiciones de trabajo, el desarrollo social y cultural, y el medio ambiente.
No hay exageración alguna, agregan, cuando se dice que el ALCA es la expresión de un neocolonialismo.
Mientras tanto, los países de América siguen negociando el acuerdo con diferentes posiciones y no pocos enfrentamientos. El Mercado Común del Sur (MERCOSUR), y en especial Brasil, han venido reclamando que las negociaciones del ALCA deben atender las asimetrías entre los países participantes, donde las concesiones deben ser mutuas. Por lo tanto, si los países del Sur están dispuestos a liberar sectores como las compras gubernamentales, otro tanto deberían hacer Estados Unidos y Canadá con el proteccionismo agrícola. Varios países del Cono Sur, como Argentina, Brasil y Uruguay, son importantes agro exportadores, y tienen enormes dificultades para exportar tanto a Estados Unidos como a terceros mercados, por el dumping exportador y las ayudas internas que Washington canaliza especialmente a la agroindustria.
Estados Unidos, en tanto, avanza poco a poco mediante acuerdos bilaterales o regionales de libre comercio. Ya ha firmado tratados con varios países del continente, como México y Chile, y está negociando más aceleradamente el Tratado de Libre Comercio de América Central (CAFTA) así como con los países andinos (Perú, Ecuador, Bolivia). De esta manera, se van realizando tratados paralelos que tienen el mismo formato y características de un ALCA funcional a Washington. Siguiendo este camino se puede llegar a una red de convenios de libre comercio que cubre toda Centroamérica y varios países andinos, quedando por ahora excluidos Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela.
Según el analista uruguayo Eduardo Gudynas, “esto significa en la práctica un ALCA dejando afuera a los más importantes competidores comerciales, y limitando las opciones de Brasil como líder regional. Es además una estrategia que determinará una América Latina dividida por mucho tiempo, y por lo tanto con menores capacidades de articulación productiva y económica.”
La entrada en vigencia del ALCA estaba prevista para el 1º de enero de 2005, pero ante el estancamiento producido en las negociaciones – principalmente debido a desacuerdos entre EEUU y Brasil sobre cómo estructurar el acuerdo- esa fecha no ha sido alcanzada.
English version
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Jueves 07/04/2005
IV Encuentro Hemisférico de Lucha contra el ALCA
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En profundidad |
| Desarrollo de temas específicos. |
Tratados de libre comercio - TLC
Por medio de diversos mecanismos se han impuesto los procesos de privatización, globalización y desregulación de la economía.
Agricultura y soberanía alimentaria
Los campesinos podrían producir alimentos suficientes para erradicar el hambre en el mundo. Entonces, ¿por qué no los dejan?
GATS - Acuerdo sobre Comercio de Servicios
Un acuerdo 'favorable al desarrollo', aunque no necesariamente el de los países más pobres.
Organización Mundial del Comercio - OMC
¿El comercio al servicio de la gente, o viceversa? Para el movimiento antiglobalización, la OMC hace la diferencia.
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