Redes, articulaciones, y campañas feministas de América Latina y el Caribe se han dado cita en marzo de 2007 para discutir, profundizar y decidir estrategias y posiciones sobre una futura nueva Agencia de la ONU dedicada a las mujeres.

La Articulación Feminista Marcosur (AFM) y la Red de Educación Popular Entre Mujeres (REPEM) organizan una reunión regional que se realizará en Montevideo en los días 29, 30 y 31de marzo. El objetivo de dicha reunión es discutir con las representantes de las redes, articulaciones y campañas regionales de América Latina y el Caribe, la posición y estrategias a seguir sobre la reforma de las Naciones Unidas y la posible creación de una nueva agencia de las Naciones Unidas dedicada a las mujeres. Este organismo estaría incluido en las propuestas que integran el debate de la reforma de la ONU y la igualdad de género. En la reunión se informará también, sobre el proceso de la X Conferencia de la Mujer, CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe). a realizarse en Quito, Ecuador, en Agosto de 2007.

En febrero del 2006 el Secretario General de la ONU, Kofi Annan, anunció el nombramiento de un nuevo Panel de Alto Nivel sobre la Coherencia en todo el sistema de las Naciones Unidas (1) en las áreas del desarrollo, la asistencia humanitaria y el medio ambiente. Este panel, conformado por 12 hombres y sólo 3 mujeres, tiene la tarea de recomendar cambios a la ONU en una amplia gama de asuntos estructurales, operacionales y de políticas relacionadas con estas áreas. Los temas transversales de género y derechos de las mujeres no habían sido incluidos como responsabilidad del Panel hasta que grupos de mujeres, nacionales e internacionales, realizaron acciones de cabildeo ante Kofi Annan. (Fuente, Analítica)

Surge así la propuesta de una nueva Agencia de las Naciones Unidas dedicada a las mujeres que abre un debate sobre las características de la misma en el movimiento de mujeres de todo el mundo.

En Julio de 2006, organizaciones de mujeres y promotoras de los derechos de las mujeres del Caribe presentaron una declaración en el Panel de Alto Nivel relativa a este tema donde expresan su apoyo a "las declaraciones que piden se refuercen los mecanismos dentro del Sistema de Naciones Unidas para abordar la igualdad de género y los derechos de las mujeres" y señalan "la experiencia del Sistema de Naciones Unidas en la Comunidad del Caribe (CARICOM), en especial en los últimos 10 años. Advertimos el funcionamiento eficaz de PNUD y UNIFEM en la promoción de un enfoque de todo el sistema que incorpora un compromiso con la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres en esta región. Lo que ha faltado son recursos, incluso personal adicional, para intensificar esta labor".

Posteriormente destacan cinco puntos referidos al modelo económico dominante, consideraciones sobre aspectos necesarios para la eficacia de las Naciones Unidas, la responsabilidad para encarar los temas de género, un cuarto punto dedicado a la arquitectura de la ONU y su política sobre la igualdad de género, y finalmente una última consideración sobre el rol de UNIFEM. (Ver texto completo en español, formato pdf).

También en Julio de 2006, Stephen Lewis, enviado especial para SIDA en África, realiza importantes comentarios al Panel de Alto Nivel sobre la Reforma de la ONU. Se refiere a la necesidad de que exista una organización internacional para las mujeres basándose en las evidencias existentes en el espectro de la desigualdad entre los géneros. "Los grandes sueños de las conferencias internacionales de Viena, Cairo y Beijing nunca se hicieron realidad. No importa cuál sea el tema: sea por los niveles de violencia sexual, el VIH/SIDA, la mortalidad materna, los conflictos armados, el empoderamiento económico, la representación parlamentaria, el caso es que las mujeres están en gran peligro. Y las cosas no están mejorando".

"Este Panel puede crear esa agencia y, haciéndolo, demostrar un valor fundamental. O puede remendar la ‘arquitectura de los géneros’ por las orillas y consignar el mundo de las mujeres, una vez más, a una condición perpetua de segunda categoría". (Ver texto completo en español), formato pdf.

En Mayo de 2006, Charlotte Bunch (Center for Women's Global Leadership) declaraba sobre este tema que "aun está abierto a debate si la agencia debería ser totalmente nueva o lograrse de la fusión del Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM) y el Fondo de Población de la ONU (UNFPA). Lo cierto es que cualquier agencia que sea creada debería recibir recursos adecuados; de lo contrario se perpetuaría el problema que UNIFEM ha estado enfrentando".

"Involucrarse en el proceso de reforma de la ONU es cuestión de tener espacio para los derechos de las mujeres a nivel internacional, y perderemos mucho de él si no lo mantenemos abierto. Por esto, yo alentaría a los grupos de mujeres a que se involucren activamente en el proceso". (entrevista completa)

En Noviembre de 2006, mujeres africanas de diversas organizaciones y redes de mujeres de todo el continente que participaron en el Foro Feminista Africano emitieron una declaración sobre la reforma de las Naciones Unidas y la igualdad de género (pdf, en español).

En uno de sus párrafos expresan que consideran "que los derechos de la mujer no son opcionales y que todos los esfuerzos orientados a crear mecanismos para el empoderamiento de la mujer dentro del sistema de la ONU deben ser dotados de los recursos humanos y financieros que resulten necesarios y de la autoridad indispensable para efectuar el cambio deseado en todos los niveles, incluyendo los niveles de toma de decisiones. Esto habrá de indicar la importancia otorgada a los derechos y al empoderamiento de la mujer por parte de la ONU así como su voluntad de tomar medidas audaces en lo referente a apoyar las recomendaciones del Panel tanto en materia de principios como en la práctica".

Como informábamos más arriba, la organizaciones feministas de América Latina y el Caribe han decidido darse un espacio, en Marzo de 2007, para discutir su posición sobre la Reforma de ONU y el Panel de Alto Nivel sobre la Coherencia en todo el sistema de las Naciones Unidas, sus temas transversales referidos al género y eventualmente la creación de una Nueva Agencia de las Naciones Unidas dedicada a ese tema.

(1) Fragmento referido al género
"Igualdad de género y empoderamiento de las mujeres"
Extraído del documento A/61/583 - 3 páginas, formato pdf.

Documento completo en español
Nota del Secretario General, Naciones Unidas - 20 de noviembre de 2006 - Asamblea General A/61/583
75 páginas, 312 kb, formato pdf.