El debate sobre los desafíos y problemas que presenta el proceso de Beijing +10 se ha promovido desde varias instancias: por vía electrónica, en eventos regionales, en reuniones pequeñas, en las Naciones Unidas y en el Foro Social Mundial 2004, entre otras. A continación algunos resúmenes de estas reuniones, proporcionados por WICEJ, junto a un informe del 48° período de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW) a realizarse del 1 al 12 de marzo de 2004. (Traducción no oficial de Martha Salazar).

1- En la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer de la ONU (CSW por sus siglas en inglés), en el 2003, un grupo de ONG se reunieron para discutir Beijing +10 y una posible Quinta Conferencia Mundial de Mujeres. Estos son algunos de los puntos en los que hubo consenso que surgieron de este grupo:

- Beijing + 10, en el 2005, no debe estar ligados a una Quinta Conferencia Mundial.
- Debe realizarse la evaluación de la ejecución/implementación, pero no debe haber ninguna negociación nueva en la Revisión de Beijing + 10.
- Una Quinta Conferencia Mundial se debe explorar para una ocasión entre el 2005 y el 2010.

El memorándum que resume estas conversaciones, realizado por el Centro para el Liderazgo Global de Mujeres (CWGL por sus siglas en inglés), la Conferencia de ONG (CONGO), El Lobby Europeo de Mujeres (EWL por sus siglas en inglés) y la Organización del Medio Ambiente y Desarrollo de Mujeres (WEDO por sus siglas en inglés) está disponible en inglés en formato pdf.

2- Tanto la Asociación para los derechos de las Mujeres y Desarrollo (AWID por sus siglas en inglés) cómo la Red Mujeres y Desarrollo, Europa (WIDE por sus siglas en inglés) llevaron a cabo discusiones electrónicas por Internet acerca de Beijing + 10 y de la posibilidad de una Quinta Conferencia Mundial.

3- El Centro para el Liderazgo Global de las Mujeres realizó una pequeña consulta internacional de mujeres activistas en derechos humanos en noviembre del 2003. Beijing +10 formaba parte de esa conversación y se realizó un documento/Nota de dos páginas para que la circulación y discusión se ampliara. El enfoque/dirección es que:

- El año de Beijing + 10 debe ser una oportunidad para los movimientos globales de mujeres para re-politizar nuestros movimientos y para colocar nuestra propia agenda/orden del día, antes que seguir una agenda/ orden del día minimalista de los Estados miembros de la ONU.

- Debemos intensificar nuestras actividades a nivel regional, al mismo tiempo que no ignoremos la Revisión de Beijing + 10 en la ONU en marzo del 2005.

- Debemos tomar esta oportunidad para tomar el contexto de obstáculos para poder avanzar los derechos humanos de las mujeres, incluyendo la globalización neoliberal, el ascenso de fundamentalismos político-religiosos, la intensificación del militarismo e intervencionismo y el racismo.

- Debemos desarrollar un marco común para el año, para que muchos grupos puedan movilizarse alrededor de éste, siendo proactivos.

4- En julio del 2002 un grupo de líderes de los movimientos globales de mujeres relacionados con la ONU se encontraron en Kampala en combinación con el 8º Congreso Mundial de las Mujeres, para valorar los movimientos, el momento político, y las perspectivas para Beijing +10. Concluyeron que:

- Debe haber múltiples “consultas” entre mujeres para pensar analíticamente acerca de nuestras estrategias y el momento actual, y para idear una estrategia común para Beijing + 10.

- Debemos utilizar la oportunidad en el 2005 para levantar una PLATAFORMA de propuestas extraídas del material de las luchas de las mujeres. Esa plataforma sería como una cosecha de las propias experiencias de cambio y de realizar cambios -de las mujeres. Necesita unir los asuntos singulares y las identidades diversas en una agenda/ orden del día común. Debe haber una campaña global. Un tema podrías ser la rendición de cuentas/ la responsabilidad.

- Hubo interés de que se fuera tras un foro que estuviera fuera de las Naciones Unidas, que estuviera fuera de los espacios convencionales, que las mujeres poseerían y que permitirá que las ideas nuevas avanzaran.

- Hubo también la perspectiva de que la ONU ha estado ‘haciendo posible’ /permitiendo y no debería ser dejado de tomar en cuenta, pero nosotr@s no podemos depender de éste como el único espacio para nuestra activismo.

- Necesitamos valorar críticamente los conceptos como “transversalidad de género” y “empoderamiento” y la manera que ellos se han estado utilizando.

5- Un grupo de unas 20 mujeres se reunieron informalmente en el Foro Social Mundial en Mumbai, la India en enero del 2004 para discutir los esfuerzos regionales y las estrategias generales alrededor de Beijing + 10. Esto se hizo para compartir informaciones y discusiones, y no buscaba consenso. Unos pocos puntos que surgieron incluyen:

- Las diferentes regiones están tomando enfoques diferentes para la preparación de eventos regionales -- algunas tendrán eventos relacionados con las ONG. Ha aumentado la sensación de urgencia de moldear las estrategias regionales y globales ahora, para tener una estrategia más coherente para el 2005.

- Algunas mujeres sintieron que era necesario trabajar para dirigir los elementos que faltan en el Plan de Acción de Beijing, tales como el fundamentalismo, neoliberalismo, racismo y castismo/castas y el militarismo. Otras sentían que podemos tener conversaciones que contextualicen nuestras luchas actuales y tomar/enfocar la preocupación cada vez mas grande sobre esos elementos perdidos, en el contexto de la implementación, sin que hayan nuevas negociaciones.

- Había discusiones estratégicas acerca de cómo pasar de un enfoque minimalista de Informes de ONG sobre informes de gobiernos o las negociaciones, para utilizar B +10 con el fin de repolitizar nuestra agenda/orden del día, y para tomar espacio político para nuestros asuntos, especialmente a nivel local, pero también regional e internacionalmente. Beijing +10 debe ser más localmente pertinente, es decir pasar del nivel abstracto al nivel de los grupos de base.

- ¿Cómo podemos aprender del proceso del Foro Social Mundial acerca de re-politizar la agenda/ del orden del día? ¿Cómo podemos involucrar gran cantidad de mujeres, no solamente a las que han participado en los procesos de la ONU en el pasado? ¿Cómo lograrlo sin que implique una movilización mayor de recursos?

- La sobreestrategia es retomar/volver a tomar espacios de nuevo, nosotros no queremos consenso de los gobiernos más central es cómo hacerlo y sabe cuáles son los asuntos.

Ver lista de participantes e informe completo en inglés.

6- La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW) en marzo del 2004 y Beijing +10

La Comisión de la ONU en marzo del 2004 (CSW por sus siglas en inglés) del 1-12 de marzo del 2004- tomará decisiones sobre el formato para la Revisión de Beijiing +10 que se realizará el próximo marzo del 2005 en la Comisión (CSW 49). Según el Bureau del CSW, ellos buscan obtener un documento breve, sin demasiados puntos específicos, que daría un mandato a División para el Adelanto de la Mujer ( DAW por sus siglas en inglés) para proporcionar el marco de ese evento. Hay sugerencias de un documento negociado de resultado, o de una declaración política, a los que muchas ONG de mujeres se ha opuesto. Por ello, nuestros insumos y trabajo en las próximas dos semanas serán importantes.

Al mismo tiempo, las revisiones regionales oficiales ya han empezado (Caribe) y algunas de éstas conllevarán negociaciones. También hemos estado observando las Revisiones regionales de Cairo +10 para tener un sentido de la dinámica regional. Tanto en la Conferencia sobre Población (ICPD +10) como en los eventos regionales de B +10 habrá fuertes presiones para que se "negocie" para que se retroceda en derechos ganados, especialmente sobre derechos reproductivos y derechos sexuales.

En conversaciones informales con el Bureau del CSW, que ha buscado insumos y aportes de las ONG sobre cómo pudiera ser el proceso de Beijing +10, un grupo de ONG con base en Nueva York confirmaron el consenso creciente que surgió de las discusiones del año pasado de que en principio, no debe haber negociaciones nuevas. Esto parece ser la posición del Bureau, pero no de todos los Estados miembros. Si Usted está de acuerdo, es importante que usted averigüe la posición de su gobierno, si es un Estado miembro de la CSW, con el fin de que ejerza presión esta semana para que no haya negociaciones nuevas. Esta discusión está planeada en el calendario de CSW para el jueves 4 de marzo. Hasta la fecha, informalmente, los gobiernos han sido muy reservados en tomar una posición públicamente.

Las ONG que se reunirán la semana próxima en la ONU en Nueva York necesitarán actuar rápidamente para desarrollar posiciones con respecto al proceso formal de la Revisión en 2005. Además, una discusión del informe de DAW sobre "la Reforma del CSW" tendrá lugar en la CSW del presente año.

DAremos la bienvenida a las sugerencias de las organizaciones de mujeres que no pueden estar en Nueva York para la Comisión CSW, que empieza el 1 de marzo de 2004.

Los grupos que se encuentran en Nueva York en febrero del 2004 (Amnistía Internacional, el Centro para el Liderazgo Global de las Mujeres, el Comité de CONGO-CSW, IGLHC, la Coalición Internacional de la Salud de las Mujeres, el Centro Internacional de la Tribuna de las Mujeres, WEDO y WICEJ) sugirieron las siguiente posibles recomendaciones al CSW con respecto a Beijing +10, para que sean discutidas entre las ONG durante el CSW:

- Buscar conexiones formales entre Beijing + 10 y la Revisión sobre la Declaración del Milenio, no sólo dentro de la CSW sino dentro del Sistema de la ONU

- Continuar instando para que no se realicen negociaciones.

- Apoyar la idea lanzada por DAW, de un formato cómo el de Financiamiento para el Desarrollo (FFD) de discusiones de alto nivel con mesas redondas que incluyan la sociedad civil. El documento único resultado entonces sería un informe del resumen.

- Apoyar la sugerencia de DAW de un evento celebratorio grande en el Día Internacional de las Mujeres en el 2005 (30 años desde de México). Considerar una Revisión de los progresos y bloqueos a la igualdad y equidad de las mujeres en el 2005 de los últimos 30 años, no solamente desde Beijing.

DAW circuló un cuestionario nacional de la evaluación en progreso y las limitaciones a todos los Estados miembros a finales del 2003. El comité de ONG-CSW de CONGO otra vez estará compilando los informes-sombra nacionales, en septiembre del 2004. Ellos instaron a los grupos de mujeres para que enviaran informes-sombra nacionales.

Habrá varias oportunidades para las ONG de discutir estos asuntos durante la CSW. Quienes no estarán en Nueva York, por favor envíen sus percepciones para compartir. Las reuniones incluirán:

- Las reuniones del Caucus de enlaces (martes y viernes la primera semana, martes y jueves la segunda semana)

--2 marzo, Plenaria de la CSW: Panel de Alto nivel sobre "Los abismos/vacíos y los desafíos en la medición del progreso en la ejecución en el contexto de la revisión y la evaluación de la implementación de la Plataforma para la Acción y el resultado de la 23ava. sesión especial, por la CSW en su sesión No. 49 en el 2005."

--6 marzo -- Día entero para la discusión, patrocinado por el comité de ONG-CSW de CONGO, sobre B +10, la Declaración del Milenio MDG + 5, y las discusiones WCW5 (espacio público)

--Pudiera haber también reuniones con miembros del Bureau de la CSW, y con empleados de plantas de la ONU que están trabajando con la Revisión de la Declaración del Milenio.

Probablemente habrá discusiones, dirigidas por CONGO, acerca de qué clase de estructura global de ONG pueda ser establecida para facilitar compartir información y hacer una toma de decisiones compartida sobre el proceso de B +10. Para B +5 esto se albergó en CONGO, con representantes de todas regiones.

Carol Barton, Coalición Internacional de Mujeres por la Justicia Económica info@wicej.org

Charlotte Bunch, Centro de Liderazgo Global de las Mujeres, USA (miembro de WICEJ) cwgl@igc.apc.org

Martha Salazar, KULU Mujeres y Desarrollo, Dinamarca y WIDE Red Mujeres y Desarrollo- Europa (miembros de WICEJ) ms@kulu.dk

Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer de la ONU (CSW por sus siglas en inglés)
Sitio oficial, en idioma inglés. La Oficina del Alto Comisionado por los Derechos Humanos proporciona iinformación en español sobre el carácter de la Comisión.

Documento de CSW sobre Beijing +10, formato pdf.

Detalles sobre las actividades de ONG en la CSW