En Brasil se incentiva ingreso universitario dirigido a minorías
Fuente: Adital

17.febrero/2004 - Brasil - Adital/ Rets – El Ministerio de Educación (MEC) está incentivando a entidades sin fines de lucro, de derecho público o privado, para que éstas mantengan cursos preparatorios para el ingreso universitario orientados hacia grupos socialmente desfavorecidos. Se trata del edicto que prevé proceso de selección para Proyectos Innovadores de Curso (PIC), lanzado por el MEC a través de la Secretaría de Enseñanza Media y Tecnológica (Semtec), en cooperación con la Unesco y con recursos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). El edicto es parte del programa "Diversidad en la Universidad" que apunta a la promoción del acceso a la enseñanza superior de grupos socialmente desfavorecidos con énfasis en las poblaciones afro-descendientes e indígenas.

El Programa "Diversidad en la Universidad" está siendo implantado desde 2002 y prevé inversiones en varias áreas de actuación además del apoyo a los cursos - incluyendo investigaciones, realización de seminarios, publicaciones y fortalecimiento institucional. En total serán R$ 27 millones, que serán liberados hasta julio de 2005. Este año, la inversión en los PICs sumará R$ 3,5 millones, que serán divididos entre proyectos de los estados de Bahia (R$ 900 mil), Maranhão (R$ 325 mil), Mato Grosso (R$ 81 mil), Mato Grosso do Sul (R$ 81 mil), Minas Gerais (R$ 480 mil), Pará (R$ 326 mil), Rio de Janeiro (R$ 326 mil), Rio Grande do Sul (R$ 81 mil) y San Pablo (R$ 900 mil).

Tanto los estados elegidos como la parte de recursos enviados a cada uno fueron definidos por el MEC, basado en criterios que tuvieron en cuenta el contingente de la población afro-descendiente e indígena; el número de estudiantes que están concluyendo la enseñanza media; el nivel de pobreza y la existencia y demanda de las organizaciones que trabajan con el tema en cada unidad federativa. Los datos del MEC muestran que la situación de la educación brasilera, en lo que se refiere a la cuestión racial y étnica, es bastante desigual. Y la mayor brecha se encuentra en la educación superior, donde negros y negras representan sólo el 2% de los estudiantes universitarios – son el 5,7% de la población del país - y mulatos el 12%, a pesar de que ellos representan el 39,5% del total de brasileros.

El programa "Diversidad en la Universidad" es uno de los primeros pasos en la dirección de identificar y actuar sobre estos factores a fin de favorecer el acceso de estos sectores de la sociedad a la educación superior, posibilitando más oportunidades de ingreso en el mercado de trabajo, rompiendo el círculo vicioso de pobreza y desigualdad que más afecta a estos segmentos de la población. El programa es una señal de que el gobierno federal pretende adoptar gradualmente la tan polémica política de cupos: "Los cupos son una discriminación positiva y necesaria para el país", afirma Marise Nogueira Ramos, directora de Enseñanza Media de la Semtec. "Los preuniversitarios deben ser parte de una política más amplia que involucre los cupos en las universidades y políticas de mantenimiento que ofrezcan becas de estudio a esos alumnos", completa.

Cada propuesta de PIC deberá tener carga horaria mínima de 400 horas/clases y máxima de 900 horas/clases, distribuidas entre cuatro y nueve meses, respectivamente. El proyecto pedagógico de la institución debe contemplar además actividades de formación social y de acceso a bienes culturales. Los recursos financieros que serán enviados a las instituciones deberán ser utilizados de acuerdo con los siguientes parámetros: entre el 40% y 50% para becas de manutención de estudiantes, que pueden variar entre R$ 40 y R$ 60; entre el 10% y 20% para gastos de equipamientos y material didáctico; entre el 10% y 20% para acceso a bienes culturales por parte de alumnos; hasta el 5% para capacitación de docentes; y hasta un 20% para servicios profesionales de educación.

En la propuesta, cada curso podrá estar compuesto por varios grupos, mientras que el proyecto no exceda el total de R$ 150 mil, respetando el límite por estado. Todos los cursos deberán tener como mínimo un 51% de alumnos afro-descendientes o indígenas; y todos los estudiantes, para recibir la beca, deberán tener asistencia regular a las clases y renta familiar mensual inferior a un salario mínimo per cápita. Otros criterios de selección para las becas son el nivel educacional de los padres, la presencia de portadores de necesidades especiales en la familia y la condición del inmueble que habitan y de los bienes materiales del hogar. Todos los proyectos seleccionados serán evaluados por el MEC a través de las Instituciones de Acompañamiento y Evaluación (IAA) que deberán monitorear y verificar los resultados de cada proyecto.

Podrán participar instituciones públicas, de administración indirecta o privadas sin fines de lucro, que tengan como mínimo un año de experiencia en proyectos educativos que promuevan el acceso de grupos desfavorecidos a las universidades. Entre los criterios de selección de los proyectos están los currículos de los coordinadores de los cursos y la metodología para reducir el abandono de los alumnos. Las entidades interesadas tienen hasta las 12 horas del día 10 de marzo para enviar las propuestas de PIC para la sede de la Unesco en Brasilia.

Las dudas pueden ser enviadas hasta diez días antes del plazo final al correo electrónico licita@unesco.org.br, por carta o telegrama a la sede de la Unesco: SAS, Quadra 5, Bloco H, Lote 6, Edifício CNPq/Ibict/Unesco, 10º andar, CEP 70.070-914, Brasilia, Distrito Federal. Pueden ser enviadas también por fax (61) 3224261.
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