La Comisión Nacional en Defensa del Agua y la Vida (CNDAV) hace llegar una serie de consideraciones destinadas a todos los compañeros que quieran sumar su accionar en contra de las privatizaciones del agua potable.
En las últimas décadas se asiste a un proceso creciente de privatización de los servicios de agua potable y saneamiento a escala mundial, que genera por un lado, el control de un recurso estratégico por parte de empresas transnacionales y por otro, la exclusión en el acceso a un bien esencial para la salud y la vida de la población de bajos recursos.
Como señala la declaración del Movimiento Popular Mundial del Agua reunido en la India en enero de este año "Insistimos en que los servicios de agua deben ser provistos por el sector público y no por el privado. Una vez que los servicios del agua son privatizados, la esencia de la vida es determinada por el mercado, que distribuye en base a la disponibilidad para pagar. Los que pueden pagar los precios crecientes tendrán acceso al agua que necesitan, "los que no tienen los medios son desconectados".
¿POR QUÉ EL AGUA ES ESTRATEGICA?
El agua es esencial para el mantenimiento y reproducción de la vida, ya que es un elemento de la naturaleza que desempeña un rol vital en el funcionamiento del conjunto y de cada uno de los seres vivos y de los ecosistemas terrestres. Es un recurso natural finito que constituye un factor de producción de importancia económica, pero también es fundamental en lo que respecta a los procesos biológicos, físico – químicos, ambientales, sociales- culturales y políticos. Es entonces un bien natural de importancia estratégica y como tal debe formar parte del dominio público.
El acceso al agua potable es un derecho humano fundamental, ya que el no acceso a la misma implica atentar contra la vida. En tanto, el saneamiento considerado como el proceso por el cual la sociedad reintegra el agua a la naturaleza luego de su utilización es muy importante ya que las características y cualidades del mismo aseguran o no la reproducción de la vida de los ecosistemas y de los seres humanos. Por lo que el acceso al saneamiento constituye también un derecho humano fundamental, ya que un mal manejo del proceso constituye un atentado contra la vida.
Tradicionalmente, el agua es considerada un bien natural pasible de ser usado para satisfacer las necesidades más elementales y las que posibilitan el crecimiento económico. La gestión sustentable del agua y la preservación del ciclo hidrológico, constituyen asuntos de interés general. Esto se vincula directamente con la preservación de la vida, considerando el agua como un bien natural y por el valor de los servicios ambientales que brinda no solamente a las generaciones presentes sino también a las generaciones futuras. Por lo tanto, la gestión del agua es uno de los principales ejes para orientar nuevos rumbos hacia escenarios sustentables y constituye una palanca en el tránsito de la humanidad hacia el desarrollo sustentable.
La unidad espacial definida para llevar adelante un proceso de gestión ambiental es la cuenca hidrográfica, es decir el espacio definido por las divisorias de aguas, recorrido por un río principal y sus afluentes y en donde se desarrollan un conjunto de actividades y se presentan diversos usos del suelo. La cuenca hidrográfica es un territorio definido naturalmente y que actúa como un sistema. Ante lo cual conocer las entradas y salidas que se producen, así como los componentes naturales y antrópicos, permiten analizar todos aquellos procesos que inciden en el funcionamiento de las mismas. Por todo lo expuesto, los recursos hídricos deben estar regidos por la órbita estatal, así como la gestión sustentable de los mismos.
Sin embargo, en el escenario neoliberal los recursos hídricos se ven desde otro punto de vista, ya que el agua es concebida como una mercancía, un bien económico escaso, por lo cual se convierte en una riqueza codiciada por empresas transnacionales y monopólicas con el objetivo de obtener altas tasas de ganancias. Para obtener estas altas tasas de ganancias las prácticas de gestión de estas empresas pueden provocar degradación de la naturaleza, disminución de la calidad del agua y exclusión del acceso al agua potable de los sectores sociales que no puedan pagar.
En la región, los organismos multilaterales promueven esta visión y condicionan los préstamos a los gobiernos nacionales, generando verdaderas situaciones de emergencia nacional (conocido es el caso de Cochabamba en Bolivia, donde la población afectada se movilizó y fue duramente reprimida, proceso que fue conocido como "guerra del agua")
En Uruguay, las concesiones realizadas para el suministro de agua potable y saneamiento en Maldonado han suscitado un conjunto de controversias, que además se suman a la pérdida de grados de libertad de la sociedad uruguaya en la gestión de los recursos hídricos, la preservación de la vida y la soberanía nacional.
Frente a esta orientación tendiente a la privatización, la situación de la normativa jurídica uruguaya ubica al país en situación de debilidad frente a las presiones de empresas ávidas por acceder a la gestión de los recursos hídricos para aumentar sus ganancias. Debilidad especialmente agravada por la carencia en Uruguay de una Política de Aguas, es decir una política integral de gestión de recursos hídricos.
Por otra parte, teniendo en cuenta la importancia que tiene la participación de los usuarios y la sociedad civil en todas las instancias de planificación, gestión y control de los recursos hídricos para la construcción de un país productivo, solidario y posible, es que se considera imprescindible la incorporación de un nuevo artículo en la Constitución de la República.
¿POR QUÉ UNA INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL?
Como resultado de la discusión general de la situación de los recursos hídricos en el Uruguay y la región, la Comisión Nacional en Defensa del Agua y la Vida, lanza la Iniciativa de Reforma de la Constitución de la República en noviembre del año 2002, apoyada por más de 280.000 personas. Las firmas fueron entregadas el 31 de octubre de 2003, pero ahora es necesario votar en defensa del agua en las elecciones nacionales el 31 de octubre del presente año 2004.
Resaltamos de la Iniciativa de reforma constitucional los puntos centrales:
- La importancia del agua como recurso natural esencial para la vida.
- La importancia de que el conjunto de la ciudadanía decida sobre el futuro de la gestión de los recursos hídricos del país.
- La trascendencia de que: “El servicio de saneamiento y el servicio público de abastecimiento de agua para el consumo humano serán prestadas exclusiva y directamente por personas jurídicas estatales”.
- Desalentar a las empresas transnacionales a buscar negocios fáciles en el Uruguay en relación al agua.
- Esta práctica ciudadana propositiva implica una nueva forma de accionar político, que fortalece al sistema democrático, mediante la participación ciudadana y se ajusta a los principios de la sustentabilidad.
Es por ello, que exhortamos entonces a todos los ciudadanos que estén convencidos que el agua es un bien común y por lo tanto debe ser público, y no debe ser considerada una mercancía, que se sumen a esta iniciativa votando en octubre en defensa del agua y la vida, así como participando de las actividades de la CNDAV.
La CNDAV se reúne todos los lunes a las 10:00 hs en el local de FFOSE y los invita a participar. Los esperamos.
PORQUE DEFENDER EL AGUA ES DEFENDER LA VIDA.
PORQUE OTRO PAIS ES NECESARIO, PERO POSIBLE.
Comisión Nacional en Defensa del Agua y la Vida.
Local de FFOSE - Av. Fernández Crespo 2256. Tel: 924 48 58 - 924 24 77
