Fuente:
Grupo Hemisférico sobre nexos entre Finanzas y Comercio
Jue 02 Abr 2009
Medellín, Abril 2009
El Banco Interamericano de Desarrollo, BID, está celebrando sus 50 años de funcionamiento con un evento en Medellín, Colombia. De manera paralela, organizaciones de la sociedad civil agrupadas en la Campaña “BID.50: Cincuenta años financiando la desigualdad – ¡Basta Ya!”, llaman la atención sobre las incoherencias en el modelo de desarrollo que los financiamientos del BID han querido incentivar.
En este sentido, el Grupo de Trabajo Hemisférico sobre nexos entre Finanzas y Comercio considera que las IFIs, particularmente el BID quien ha otorgado a la región préstamos por casi US$ 200 mil millones de dólares, han tenido un rol fundamental en direccionar recursos para los países en desarrollo. Sin embargo, a través de las condicionalidades impuestas, el BID ha impulsado e incentivado un modelo de desarrollo que no ha sido beneficioso para los países de América Latina por las siguientes razones:
- Ha fomentado una economía basada en las exportaciones. En los casos en que esto algún crecimiento a los países de la región, este fue un crecimiento exógeno, dependiente del sector externo y de la volatil demanda internacional, mientras se descuidaban las políticas necesarias para establecer nexos entre tales exportaciones y el financiamiento para el desarrollo. Por ello, cuando en tiempos de crisis se genera una caída de los principales commodities que exporta la región, los países requieren compensar la caída de ingresos a través de financiamiento externo para cubrir su déficit de balanza de pagos. Es decir, no se ha incentivado un modelo de desarrollo con un crecimiento endógeno y sostenible.
- Ha trabajado por los agregados comerciales, sin fomentar una oferta exportable con valor agregado. Por ello, las exportaciones no han retribuido grandes ingresos para la población en su conjunto, pues los beneficiados han sido únicamente los propietarios/concesionarios de los recursos, principalmente agrícolas, mineros y energéticos. No se incentivó la generación de un desarrollo industrial, como consecuencia del boom de los precios de las materias primas, pues no hubo diversificación de productos ni de mercados.
- Ha incentivado la desregulación financiera, dificultando la redistribución equitativa de los ingresos generados por las exportaciones en épocas de bonanza. En ese sentido, se ha desfinanciado al Estado, restándole capacidad para capitalizar recursos que le permitan invertir en sectores sociales y productivos.
- Ha generado una depredación de recursos naturales, bajo una visión de muy corto plazo de la exportación, sin nociones de desarrollo sostenible ni preocupación alguna por estándares medioambientales. En ese sentido se ha propiciado un saqueo de los recursos, a favor de empresas transnacionales, con escasos y/o nulos beneficios para la población latinoamericana, dejando además un pasivo ambiental que deberán pagar las futuras generaciones.
- No ha fomentado la institucionalidad de la región y ha mantenido la dependencia de financiamiento externo, principalmente proveniente de los países desarrollados –principales financistas del BID- con lo cual se ha contribuido también a la dependencia del dólar como moneda de intercambio, que torna inviable la inversión domestica y la planificación de estrategias de crecimiento a largo plazo, mientras dificulta el ejercicio políticas monetarias de acuerdo a las necesidades de la región.
- Ha fomentado la profundización de las políticas de liberalización financiera y de la cuenta de capitales en el marco de la implementación de estándares financieros de dudosa utilidad originados en organismos sin representación de países en desarrollo, como el Acuerdo de Basilea. En este momento de crisis, el impacto de estos estándares se está haciendo sentir en los países de la región a través de la escasez y el comportamiento procíclico del crédito para exportaciones y para la producción. En este marco, se evidencia que el financiamiento para nuestros países a través del endeudamiento, no ha cumplido con su cometido de generar desarrollo y reducir los niveles de pobreza en la población, pues ha incentivado un modelo que ha favorecido a la empresa privada antes que a la población, significando en la práctica un éxodo de los recursos hacia los países del norte. El mal manejo de su propio portafolio de inversión da luces de la poca capacidad del BID para evaluar la realidad.
Sin embargo, la crisis actual ha cerrado las líneas de crédito privado, frenando las exportaciones y dándoles a las IFIS la posibilidad de renacer en el escenario político global cuando estaban siendo casi totalmente deslegitimadas. Por ello, el Grupo Hemisférico apoya la Campaña BID.50 y demanda:
- Apostar por una regionalización de las finanzas e incentivar la creación de instituciones alternativas como el Banco del Sur, que tengan otros criterios al otorgar sus créditos, tales como equidad, sostenibilidad y generación de recursos internos para el desarrollo regional.
- Evitar el financiamiento externo que imponga condicionalidades de política a nuestros países.
- Una Unidad Monetaria Suramericana, que evite la necesidad del uso del dólar como moneda de intercambio, y permita a los países comerciar en su propia moneda. Esto facilitará la diversificación de los mercados, y disminuirá la volatilidad y riesgos de contagio debido a las crisis.
- Fortalecer el comercio intrarregional, para avanzar hacia un crecimiento del sector externo de nuestros países. En ese sentido, requerimos fortalecer el aparato productivo para que genere mayor valor agregado y propiciar políticas comerciales y financieras que modifiquen el perfil exportador.
- Rendición de cuentas e indemnización del BID por todos los daños sociales y ambientales causados por un financiamiento poco responsable.
Más información sobre la Campaña: www.frentebid2009.org
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